“当立者乃公子扶苏”中的“乃”的意思是 “是”或“应当”。在这句话中，“当立者”指的是应当被立为皇帝的人，而“公子扶苏”是具体的人名。因此，“乃”在这里起到了确认和肯定的作用，表明公子扶苏是应当被立为皇帝的人。

具体来说，“乃”在古汉语中常常用作判断动词，相当于现代汉语中的“是”或“应当”。在这句话中，“乃”用来连接主语“当立者”和谓语“公子扶苏”，形成一个判断句，明确表达了公子扶苏应当被立为皇帝的意思。

因此，综合以上分析，“当立者乃公子扶苏”中的“乃”的意思是“是”或“应当”。