罗斯福总统在二战开战前后做了以下决策：

出台租借法案：

1941年1月10日，罗斯福签署了《进一步促进美国国防和其它目的法案》，即租借法案，使得美国能够向盟国提供战争急需的物资，而不需要直接支付现金。

突破中立法约束：

在二战期间，罗斯福政府突破了之前的中立法，允许美国向交战国出售武器和物资，这一决策极大地增强了盟国的战争努力。

拒绝丘吉尔借兵：

尽管英国首相丘吉尔多次请求美国派遣军队直接参战，但罗斯福坚持不派遣地面部队，而是通过提供物资和财政支持来援助英国。

把进攻柏林交给苏军：

在战争后期，罗斯福与苏联领导人斯大林在雅尔塔会议上达成协议，决定将进攻柏林的行动交给苏联军队，这一决策对战后欧洲的格局产生了深远影响。

实施战争动员和改组军队指挥机构：

为了应对战争，罗斯福下令实施战争动员，并改组了军队指挥机构，以确保美国军队能够高效作战。

制定“先欧后亚”战略方针：

美国在二战初期制定了“先欧后亚”的战略方针，优先应对欧洲战场的敌人德国，这一战略最终帮助盟军在欧洲取得了胜利。

派遣史迪威来华：

为了加强中国战场的抗日力量，罗斯福派遣将军史迪威来华担任蒋介石的参谋长，并试图控制中国军队，尽管这一努力最终未能成功。

对蒋介石的不满：

由于蒋介石的战略方针与美国的期望不符，罗斯福对蒋介石的一些行为表示不满，并曾考虑更换蒋介石，但最终未能实现。

这些决策在很大程度上塑造了二战的进程和结果，对同盟国的最终胜利起到了关键作用。罗斯福总统的领导和决策展现了他在危机中的远见和决断力。