制定目标的三种基本依据是：

对学生的研究

了解学生身心发展的现状，并与理想的常模比较，确认存在的差距。

了解学生个体的需要。

了解学生的兴趣和个性差异。

对社会的研究

涉及内容广泛，如健康、家庭、娱乐、职业、宗教、消费、公民等。

通过将社会生活划分为若干有意义的方面，便于分析和控制。

对学科的研究

学科专家熟悉领域的基本要领、逻辑结构、探究方式、发展趋势及学科功能。

学科专家的建议是课程目标的主要依据之一。

这些依据帮助教育者制定出既符合学生需求，又适应社会发展和学科特点的目标。