煽动罪是指 通过言语、文字、图像或其他方式，蓄意挑起他人实施对国家安全、社会治安或公民共同利益构成威胁的行为。这种犯罪的本质特征在于行为人具备明确的主观故意和客观上的煽动行为，其目的在于防范并阻止可能产生的严重社会影响。

具体而言，煽动罪可以包括以下几种形式：

煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度：

通过造谣、诽谤或其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为。

煽动分裂国家、破坏国家统一：

以语言、文字、图像等方式对他人进行鼓动、宣传，意图使他人相信其所煽动的内容，进而使他人去实施所煽动的分裂国家的行为。

煽动暴力抗拒法律实施：

故意煽惑、挑动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的行为。

煽动民族仇恨、民族歧视：

煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为。

在认定煽动罪是否成立时，需要满足以下要件：

主观故意：

行为人具有明确的煽动故意。

客观行为：

存在具体的煽动行为，如言语、文字、图像等。

社会危害性：

煽动行为必须对国家安全、社会治安或公民共同利益构成威胁。

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，煽动罪的处罚也有所不同，具体刑罚根据犯罪情节的严重程度而定。

建议在实际案件中，结合具体事实和证据，准确认定煽动罪，并依法予以惩处，以维护国家安全和社会稳定。